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招标文件的禁止性规定

（2006/8/22 9:52:31 ）

《招标投标法》第二十条规定，招标文件不得要求或者标明特定生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
　　《招标投标法》第十九条规定了招标文件中必须包含的内容，，这些内容将使供应商或承包商能够提交符合招标人需求并使招标人能够以客观和公平方式进行比较的投标，从而体现招标程序的公开性、公平性和公正性。这就要求招标文件中规定的内容，特别是其中的技术规格，必须符合公平竞争性的要求，招标文件中规定的各项技术规格或其他内容均不得要求或标明某一特定的专利、商标或商号、设计或型号、具体原产地或生产厂家，不得有倾向某一潜在投标人或排斥某一潜在投标人的内容。但无法准确或清楚地说明拟招标项目的特点和要求，而已在招标文件内注明诸如“相当于”或“同等品”字样的，不在此限。所谓专利，就是特定的公民或法人在一定时期内由于创造发明而独自享有的受法律保护的权利，包括发明、实用新型和外观设计。所谓商标，就区别一个商品生产者或经营者的商品和其他生产者或者经营者的商品的一种标记。我国法律规定，经商标局核准注册的商标为注册商标，商标注册享有商标专有权，受法律保护。所谓商号，是指企业或其他工业制品的性能、规格和大小。所谓原产地，是指表示某商品“原产于哪里”或“来源于哪里”的某一地区名（如“法国白葡萄洒”）或某一国家的某一地区名（如“景德镇瓷器”），并且该商品与该地理名称（无论大小）在质量、功能或其他特征上密切相关。可见，对上述特定专利、商标等专有权或特定设计、型号、原产地或厂家的提及，实际上是明示只有这特定的厂家或产品符合招标人的意愿，其他厂家或产品则不在其列，这显然限制和排斥了其他潜在投标人。所谓“倾向某一潜在投标人或排斥某一潜在投标人的内容”，暗含有利于或排斥特定的潜在投标。这也是针对和利于特定的厂家或产品，而限制和排斥其他的厂家或产品的做法，因而也是应该禁止的。

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