七财采〔2006〕2号
 
市直、中省直各单位：    
根据《中国人民共和国政府采购法》的规定，现将《七台河市2007年（市级）集中采购目录和采购资金限额标准》印发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。

一、认真编报政府采购预算
（一）凡列入政府采购目录的货物、工程和服务项目，采购单位均应按部门预算有关规定编制政府采购预算。使用财政性资金、专项资金、自筹资金采购项目，须经财政主管科室审核并纳入部门预算后报市政府采购办，并附采购项目说明，按照批复的政府采购预算编报集中采购计划和分散采购计划。预算单位不得化整为零规避集中采购。对未列入年度政府采购预算的采购项目，无特殊情况不予采购。
（二）根据省财政厅文件精神，省直单位纳入地方政府采购管理范围，按照地方政府采购和上级主管部门要求，编制采购预算，报市政府采购办，对未纳入年度政府采购预算的采购项目，无特殊原因原则上不予受理。

二、严格执行政府采购预算
（一）财政性资金政府采购预算在执行过程中，原则上不予调整，因特殊原因需要调整的，履行部门预算调整的规定程序，按批复的意见执行。对在年度中用专项资金、自筹资金追加的采购项目，须经财政主管领导和主管科室审核同意后，向市政府采购办申报集中采购计划或分散采购计划，申报集中采购计划的同时，需将资金存入“七台河市政府采购资金专户”。
（二）各采购单位要切实做好政府采购计划与政府采购预算的衔接，根据本单位的实际采购需求，实行集中采购计划月报制，每月的25日前申报下一个月的政府采购计划，不得临时申报采购计划，对达到招标采购、邀请招标和竞争性谈判限额标准的采购项目，采购单位应提前2个月申报集中采购计划，以利于同类采购项目捆包招标，发挥政府采购规模优势，有效地降低采购成本，节约采购资金。

三、认真贯彻执行《政府采购法》及相关管理办法
（一）根据《政府采购法》规定，对纳入集中采购目录和限额标准以上的采购项目，必须纳入政府集中采购，由采购单位填写《七台河市（市级）集中采购计划申报表》，经市财政局主管领导或主管科室审核同意后，报市政府采购办。对于专用物资、设备以及特殊工程和服务，经市政府采购办审核同意，可以委托具备资质条件的采购代理机构组织集中采购或部门按照《政府采购法》规定和有关程序自行组织集中采购。申请部门集中采购要提交请示文件，说明采购项目的特殊性和部门集中采购的必要性、成立的临时部门采购机构、采购预算及节支情况和按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行操作的程序、方法，采购结束后将采购文件以及采购档案报市政府采购办备案。对集中采购资金限额标准以下的采购项目，实行分散采购，采购单位要按照政府采购有关程序自行组织采购，也可以委托政府采购机构集中采购，分散采购项目须填写《七台河市（市级）分散采购计划申报表》，经市政府采购办审核备案后财政国库集中支付中心方可支付采购资金，采购单位和集中采购机构、采购代理机构要认真自觉接受政府采购监督管理部门的监督管理，接受社会各界的监督，提高采购工作质量和服务质量。
（二）驻我市省直单位的采购监督管理按照省财政厅黑财采〔2006〕5号文件执行。
（三）加快推行协议供货和协议保险采购业务，对纳入协议供货（服务）范围内的采购项目，按照相关管理办法执行。
（四）政府采购方式由市政府采购办遵循以下标准和实际情况确定。采购预算金额50万元以下，实行询价采购、网上公开询价采购或竞争性谈判，竞争性谈判项目在七台河市政府采购网公告；采购预算金额50万元—100万元，在七台河市政府采购网公告，采取网上公开询价采购、竞争性谈判或邀请招标方式采购；采购预算金额100万元以上，在七台河市政府采购网公告，采取竞争性谈判、公开招标或邀请招标方式采购。特殊的专用材料、设备，采购预算金额在50万元以下，而且没有三家以上供应商的采购项目，经市政府采购办审核同意，可实行单一来源方式采购。
（五）对已进入采购实施环节的集中采购项目、采购预算和采购方式的变更，由采购单位填写《七台河市集中采购项目变更申请表》，经市政府采购办审核同意后方可变更。
（六）集中采购机构要根据增加集中采购目录，扩大政府采购规模对政府采购项目实施所提出的新要求，制定相应的采购项目实施内部监督管理制度和操作规程，强化采购项目管理，提高采购质量和效率，建立行为规范、服务高效、监管有力、协调发展的政府采购运行和监管体系。
 
七台河市财政局
二OO六年十二月三日

  　　七台河市2007年（市级）集中采购目录和采购资金限额标准

编 码
 品  目  名  称
 集中采购资金限额标准
 
A 货    物    类
 
 
A03
 一般设备
 
 
A0301
 电器设备
 
 
A030101
 电视机
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A030105
 摄影、摄像器材
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A030106
 空气调节设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A030199
 其他电器设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A0302
 办公自动化设备
 
 
A030201
 计算机
 全额
 
A030202
 打印机
 全额
 
A030204
 传真机
 全额
 
A030205
 复印机
 全额
 
A030206
 速印机
 全额
 
A030208
 投影仪
 全额
 
A030209
 扫描仪
 全额
 
A030299
 其他办公自动化设备
 全额
 
A0303
 家具
 
 
A030301
 办公家具
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A030302
 宿舍家具
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A030399
 其他家具
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A06
 物资
 
 
A0601
 救灾物资
 5万元以上
 
A0602
 防汛物资
 5万元以上
 
A0603
 抗旱物资
 5万元以上
 
A0604
 农用物资
 5万元以上
 
A0606
 燃料 冬季取暖用煤
 5万元以上
 
A0699
 其他物资
 5万元以上
 
A07
 专用材料
 
 
A0706
 工具和仪器
 单台（件）1万元以上，批量5万元以上
 
A0708
 服装及劳保用品
 5万元以上
 
A0799
 其他专用材料
 单台（件）1万元以上，批量5万元以上
 
A10
 专用设备
 
 
A1001
 通信设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1002
 印刷设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1003
 照排设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1004
 网络设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A100401
 服务器
 全额
 
A100402
 路由器
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A100403
 交换机
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A100404
 调制解调器
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A100499
 其他网络设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1005
 发电设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1006
 医疗设备、器械
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1007
 计划生育设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1008
 交通管理监控设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1010
 农用机械设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1011 工程机械
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1013
 消防设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1015
 警用设备和用品
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1016
 保安设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1018
 档案、保密设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1019
 教学设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1020
 实验室设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1021
 广播电视、影像设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1022
 灯光、音响设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1024
 体育设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1028
 炊事设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A1029
 锅炉
 全额
 
A1030
 电梯设备
 全额
 
A1099
 其他专用设备
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
A11
 交通工具
 
 
A1101
 汽车
 全额
 
A110101
 轿车
 全额
 
A110102
   越野汽车
 全额
 
A110103
   卡车
 全额
 
A110104
   载客汽车
 全额
 
A110105
   专用汽车
 全额
 
A99
 其他货物
 单台（件）1千元以上，批量3千元以上
 
B
 工   程   类
 
 
B01
 建筑物
 
 
B0101
 公用房建设
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
B0103
 其他用房建设
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
B0104
 文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
B0105
 纪念性建筑设施建设
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
B0199
 其他建筑设施建设
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
B02
 市建设工程
 5万元以上
 
B03
 环保绿化工程
 
 
B0303
 园林绿化工程
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
编 码
 品  目  名  称
 集中采购资金限额标准
 
B04
 水利、防洪工程
 
 
B0401
 河道疏浚工程
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
B0402
 大坝、水库、闸门、泄洪工程
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
B0403
 农田水利工程
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
B09
 修缮、装饰工程
 5万元以上
 
B10
 系统集成、网络工程
 1万元以上
 
B99
 其他各类工程
 单项工程1万元以上，总额5万元以上
 
C
        服   务   类
 
 
C01
 印刷及印刷品、出版及图书、各种票据印刷、宣传品印刷
 1千元以上
 
C02
 专业咨询、工程监理、工程设计
 单项工程1万元以上，总额2万元以上
 
C03
 信息技术、信息管理软件的开发设计
 1万元以上
 
C05
 保险（车辆强制保险除外）
 全额
 
C08
 会议
 1万元以上
 
C99
 其他服务
 1万元以上