您的问题可从以下几方面来理解：

1.高效林业主体是商品林业，是高水准经营森林和森林生态系统的产业。它由长效、多效、速效和增效四个层次组成。长效层次经营目标是保护和发展现有森林资源；多效层次经营目标是合理调整森林结构，实现经济、生态和社会效益同步增长。速效层次经营目标是通过科技兴林提高林产品的市场竞争能力；增效层次经营目标是提高林地利用率，提高加工过程中资源利用率。

1．1　高产量，高质量，高效益，三者的关系是以高质量为先导，以高产量为基础，以高效益为目的。

1．2　高效林业应按照建立社会主义市场经济体制的要求，以保护和发展森林资源为基础。以发展大林业生产和大环境绿化为方向，以改善林业经济为重点，以基地建设和名特优林产品开发为突破口，建成现代林业。

2、高效林业建设应坚持以下愿则：①因地制宜；②三大效益同步提高；③以培育和保护森林资源为基础；④增大科技含量；⑤以区域经济观点和方法进行布局和设计。

2．1　高效林业要具有科技含量高，资源利用合理，投入产出率高，商品率高，生态和社会效益高等特点。

2．2　高效林业不仅包括商品林业，公益林业和兼融林业，还包括种植业、养殖业、采伐业、编织业、加工业、旅游服务业等。

3、当前国内森林资源较为贫乏，短期内增加供给的潜力极为有限。复关后，林业的竞争和受到的冲击难以避免，如印尼的胶合板质优价廉，进入国内市场，必然冲击国内胶合板生产。因此，对人造板中的胶合板、纤维板、细木工板，刨花板等，都需要研究世界市场，研究如何站稳脚跟，否则，很被动。

4、森林不是简单地生产木材，而是作为一个生态系统，关系到环境、农业、牧业和工业等问题。保护森林生态经济系统，使之始终处于最佳状态，有利于国民经济和生态环境协调持续发展。因此，需要抓好以下几项工作：

4．1　抓好幼林抚育。这项工作关系到灭荒成果能否巩固，高效林业有没有一个牢固的基础。

4．2　大力建设林业六大商品基地，其中人工用材林基地2000万亩，工业原料林基地1000万亩，封造改结合丰产林基地1000万亩，毛竹丰产林基地500万亩，油菜丰产林基地500万亩，特用经济林和果木林基地500万亩，力争六大林业商品基地的产值到本世纪末达到110亿元以上。

4.3　注重科技，采用先进技术。要在全省范围内大力推广适地适树，良种选育，容器育苗，杉木无性系繁育、松类芽苗切根移栽、ABT生根粉应用，果树高接换种等先进实用的科学技术。

4.4　严格执行森林资源采伐限额制度，抓好木材综合利用。

5、改革现行的林业管理体制。现在正处于计划经济和市场经济转轨过渡阶段，两种体制并存，双轨运行。现在企业缺乏自主经营权，也没有适应市场经济的完善经营机制。要改革林业体制，关键是自主权问题，即：①企业要有自主经营权，进出口权和外汇使用权；②对国有林区实行资产化管理；③对国有林实行有偿使用，改革育林基金管理，建立资源管理与监督制度；④搞内引外联与相关产业联合，在经营好林业的前提下，发展种植、养殖，采集，加工，旅游等行业。合理利用资金、技术、劳力和森林资源；⑤向企业集团方向发展，参与市场竞争，自主经营，自负盈亏，建立人财物，产供销，内外贸统一的经营机制；⑥林业企业应与科研单位联合，根据生产需要，自定课题，研究成果及时推广，更快地提高林业生产力。

6、以生态经济的理论为指导。要建立种植，加工，销售一条龙的经营体系。克服单林种经营用材林和单出售木竹等主产品的传统观念，朝着立体开发，精深加工，多层繁殖的方向发展。充分利用国营、集体林场的资源，兴办林、农、牧、渔、工商、贸企业，发展一、二、三产业。

6．1　继续发展以国营林场为依托的联营造林和乡村林场为依托的合作造林。

6．2　股份合作制林业是今后林业发展的一种主要经营形式，要逐步规范林业股份合作的实施办法，并以政策或法律的形式予以保障，让参与股份合作的单位和个人放心。

6．3　为了广泛筹集和搞活林业资金，要允许拍卖林地使用权和经营权。允许中幼林和活立木有偿转让，开发森林市场，允许有条件的国营林场也可进行股份制试点。

6．4　改革林业资金管理，把资金集中投放在原先基础好，管理严，效益高的企业，使其扩大规模，提高效益、主要形式有三种：一是区域联合建集团。以装备优良，技术力量雄厚，效益较好的企业为龙头，兼并、租赁微利或亏损企业，同时加快同类相关小型企业向大企业转移。二是行业联合建集团，开发森林旅游资源，建立林业小区．三是产业联合建集团，同时通过公司加林农模式，把千家万户纳入集团，建成林农与公司的命运共同体，把林农工商贸紧密地联在一起，共图经济繁荣。

7、高效林业建设的效果，是人们在林业生产过程中，在注意生态系统平衡的前提下，为培育和经营森林资源，生产木材和其他林产品以及发挥森林生态效益、社会效益而采用的林业技术措施后所获得的劳动成果和劳动消耗之比，也是林业产出和投入之比，在取得同样成果的条件下，所耗费的劳动越少，经济效果越大，为了达到森林培育、采伐运输和加工利用相结合，必须注意长期效益，中期效益和短期效益的相互补充，国家利益、集体利益和个人利益的相互兼顾，经济效益、生态效益和社会效益的相互统一。