我是一名国家公务员，我想承包国有林场的林地种植油茶，请问，政策上可行吗？
国家公务员暂行条例 明确规定：
第七章 纪 律第三十一条 国家公务员必须严格遵守纪律，不得有下列行为：（一）散布有损政府声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，组织或者参加罢工；（二）玩忽职守，贻误工作；（三）对抗上级决议和命令；（四）压制批评，打击报复；（五）弄虚作假，欺骗领导和群众；（六）贪污、盗窃、行贿、受贿或者利用职权为自己和他人谋取私利；（七）挥霍公款，浪费国家资财；（八）滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系；（九）泄露国家秘密和工作秘密；（十）在外事活动中有损国家荣誉和利益；（十一）参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动；（十二）违反社会公德，造成不良影响；（十三）经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动；（十四）其他违反纪律的行为。
共中央国务院关于加快林业发展的决定 又有如下规定：
15．放手发展非公有制林业。国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。要进一步明确非公有制林业的法律地位，切实落实“谁造谁有、合造共有”的政策。统一税费政策、资源利用政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。
看来这两个文件是有矛盾的。我无法做出更好的解释。
可以承包国有林地：
http://www.baidu.com/s?ie=gb2312&bs=%B9%FA%D3%D0%C1%D6%B5%D8%B6%D4%CD%E2%B3%D0%B0%FC&sr=&z=&cl=3&f=8&wd=%B9%FA%D3%D0%C1%D6%B5%D8%B3%D0%B0%FC%BE%AD%D3%AA&ct=0
http://news.sohu.com/20050615/n225950241.shtml
浙江纪委作明确规定 党政机关干部 允许参与林业开发
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