有二个层次的问题：

一是违纪，未召开村民代表大会或村民大会，在程序上违法，根据《村民委员会组织法》，此承包是无效的，可直接向法院起诉，判立即停止采伐。

二是违法，如果未办理林木采伐许可证，则构成了滥伐林木。

http://hi.baidu.com/zzllxx5168/blog/item/19662f876fa29f2ec75cc3e8.html

第一、合同无效；

第二、涉嫌滥伐林木，可以报案。

您好，建议您向当地森林公安局或派出所举报。