林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。

http://www.lntaian.gov.cn/zwgk/news/view.asp?id=2942

可以四权分离。

对林地所有权，其中林地所有权为国有的不需发证；林地所有权为集体的，林地所有权证发给归属的集体经济组织。对林地使用权和林木所有权、使用权，其中在国家所有林地范围内的：（1）国有单位使用，并拥有该林地上的林木所有权、使用权的，林地使用权和林木所有权、使用权证发给归属的国有单位；（2）本次集体林权制度改革前，国有单位将林地使用权和林木所有权、使用权转给其他单位（组织）或个人（受让人）的，受让人要求登记发证的，应按合同约定予以登记发证。对在集体所有的林地范围内的：（1）自留山、责任山（含家庭承包山，下同），林地使用权和林木所有权、使用权证发给自留山、责任山所归属的农户。（2）单位和个人依法经营的集体山林，按合同约定林地使用权和林木所有权、使用权归属发证。（3）采取“分股不分山，分利不分林”形式经营的，根据通过的村组集体林权制度改革实施方案或协议，林地使用权和林木所有权、使用权为村组集体的，林权证发给集体经济组织；为股份公司或单位的，发给该股份公司或单位；为各户共有的，林权证发给共有农户。（4）本次集体林权制度改革仍保留为集体经济组织经营的集体山林，林地使用权和林木所有权、使用权证发给集体经济组织。（5）本次集体林权制度改革前，农户将自留山、责任山转包、出租给其他单位、个人，林地使用权和林木所有权、使用权按合同约定，但受让方要求登记发证的，只登记发放林木所有权、使用权证，林地使用权证发给原农户。（6）本次集体林权制度改革前，经发包方同意，农户将责任山转让给其他农户的，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方的承包关系即行终止。林地使用权和林木所有权、使用权按新的承包合同约定，林权证发给受让方。（7）本次集体林权制度改革前，经乡村组织同意，在他人抛荒的自留山、责任山造林，形成“谁造谁有”的，当事人双方应按政策规定，补充和完善合同，明确林地使用权、期限和林木所有权、使用权，但造林者要求登记的，林木所有权、使用权证登记发给造林者，林地使用权证登记发给自留山、责任山归属农户。