回复专家：张连翔，回复时间：2014/6/26 6:03:29
国务院《关于社员宅基地问题》中规定“社员的宅基地，包括有建筑物和没有建筑物空闲宅基地，都应归生产队集体所有，归各户长期使用，长期不变，生产队应保护社员的使用权。宅基地上的附着物，如房屋，树木等永远归社员所有。”因而这里的“房前屋后”所指的范围应是按照有关规定经过批准的农村居民的宅基地范围内。
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回复专家：张连翔，回复时间：2014/6/26 6:04:04
2000年9月5日，国家林业局政策法规司在答复内蒙古林业厅的意见中对《森林法》第三十二条规定的“房前屋后个人所有的零星林木”中的“房前屋后”的具体范围进行了解释。“房前屋后”的具体范围一般是指农村居民宅基地的范围，亦即房产管理部门颁发房产证的认定范围。
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回复专家：张连翔，回复时间：2014/6/26 6:07:11
至于何为“零星林木”，《森林法》没有明确的规定，但想必立法本意是说房前屋后的林木不管理怎么栽都难成大气候，故都可按“零星”来论。
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回复专家：步兆东，回复时间：2014/6/26 6:32:17
在林业执法工作中经常会碰到这样一个问题：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。房前屋后个人所有的零星林木应怎样界定？国务院《关于社员宅基地问题》中规定“社员的宅基地，包括有建筑物和没有建筑物空闲宅基地，都应归生产队集体所有，归各户长期使用，长期不变，生产队应保护社员的使用权。宅基地上的附着物，如房屋，树木等永远归社员所有。”因而这里的“房前屋后”所指的范围应是按照有关规定经过批准的农村居民的宅基地范围内。所以，我们认为宅基地范围内的林木属《森林法》所规定的房前屋后个人所有的零星林木，采伐时可以不办采伐证，宅基地范围以外的林木，在采伐时，应按《森林法》的有关规定，申请林木采伐许可证。
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回复专家：步兆东，回复时间：2014/6/26 6:34:30
《森林法》第三十二条第一款规定：：“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除处。”本案处理过程中产生两种不同的意见：第一种意见认为学校的房屋是集体的，李某只有使用权，森林法的“房前屋后”是针对农村居民一户一处法定的宅基地而言的，李某租用的学校大院不属于《森林法》第三十二条所指的“房前屋后”。另外，林木也是以前村集体栽植的，李某没有承租前很明显属于应该凭证采伐的范围。另外校园里共有林木三十几棵，不应该属于“零星林木”。所以，对该部分林木采伐时必须依法办理林木采伐许可证。第二种意见则认为，房屋既然已归个人使用，林木也已归个人所有，自然，应该叫做“个人所有的房前屋后的林木”，至于何为“零星林木”，《森林法》没有明确的规定，但想必立法本意是说房前屋后的林木不管理怎么栽都难成大气候，故都可按“零星”来论，本案中校园虽比一般的农家院大，但也不过是三十几棵，在这个词上来较真，不符合立法本意。
法律法规链接：国务院《关于社员宅基地问题》中规定“社员的宅基地，包括有建筑物和没有建筑物空闲宅基地，都应归生产队集体所有，归各户长期使用，长期不变，生产队应保护社员的使用权。宅基地上的附着物，如房屋，树木等永远归社员所有。”因而这里的“房前屋后”所指的范围应是按照有关规定经过批准的农村居民的宅基地范围内。
2000年9月5日，国家林业局政策法规司在答复内蒙古林业厅的意见中对《森林法》第三十二条规定的“房前屋后个人所有的零星林木”中的“房前屋后”的具体范围进行了解释。“房前屋后”的具体范围一般是指农村居民宅基地的范围，亦即房产管理部门颁发房产证的认定范围。
显然，第一种意见符合法律法规的精神。
《森林法》第３２条规定，采伐林木必须申请林木采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木除外。从这个规定可以看出除农村居民采伐自留地和房前屋后的个人所有零星树木外，采伐林木一律应办理《采伐证》。这里的房前屋后一般指农村宅基地的范围，零星树木指零星分布的树木，相对成片树木而言。
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回复专家：吕玉奎，回复时间：2014/6/28 8:02:35
《森林法》第二十七条 农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木，归个人所有。《森林法》第三十二条规定，采伐林木必须申请林木采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木除外。2000年9月5日，国家林业局政策法规司在答复内蒙古林业厅的意见中对《森林法》第三十二条规定的“房前屋后个人所有的零星林木”中的“房前屋后”的具体范围进行了解释。“房前屋后”的具体范围一般是指农村居民宅基地的范围，亦即房产管理部门颁发房产证的认定范围。 自留山不属于自留地，需要办理采伐手续。
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