《退耕还林条例》

第五十条 资金和粮食补助期满后，在不破坏整体生态功能的前提下，经有关主管部门批准，退耕还林者可以依法对其所有的林木进行采伐。

鉴于您提到的情况，可以与当地林业局提出改造申请，然后再更换可适生的品种。绝不可以擅自行事。

退耕还林后擅自复垦，没有造成林木毁坏的，由县级人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，扣减当年复耕面积的国家粮食和现金补助，核征相应面积的农业税，并处毁坏林地每平方米10元以下的罚款；造成林木毁坏的，责令补种1至3倍的树木，并处毁坏林木价值1至5倍的罚款，终止兑现复耕面积的国家粮食和现金补助，并核征相应面积的农业税。拒不补种或者补种不符合国家有关规定的，由县级人民政府林业主管部门指定单位代为补种，所需费用由违法者支付。