《森林采伐更新管理办法》

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第四章罚则

    第十九条有下列行为之一的，依照森林法第三十四条和森林法实施细则第二十二条的规定处罚：（一）国营企业事业单位和集体所有单位未取得林木采伐许可证，擅自采伐林木的，或者年木材产量超过采伐许可证规定数量5%的；（二）国营企业事业单位不按批准的采伐设计文件进行采伐作业的面积占批准的作业面积5%以上的；集体所有制单位按照林木采伐许可证的规定进行采伐时，不符合采伐质量要求的作业面积占批准的作业面积5%以上的；（三）个人未取得林木采伐许可证，擅自采伐林木的，或者违反林木采伐许可证规定的采伐数量、地点、方式、树种，采伐的林木超过半立方米的。

    第二十条盗伐、滥伐林木数量较大，不便计算补种株数的，可按盗伐，滥伐木材数量折算面积，并根据森林法第三十四条规定的处罚原则，责令限期营造相应面积的新林。

    第二十一条无证采伐或者超过林木采伐许可证规定数量的木材，应当从下年度木材生产计划或者采伐指标中扣除。

    第二十二条国营企业事业单位和集体所有制单位有下列行为之一，自检查之日起一个月内未纠正的，发放林木采伐许可证的部门有权收缴材木采伐许可证，中止其采伐，直到纠正为止：（一）未按规定清理伐区的；（二）在采伐迹地上遗弃木材，每公顷超过半立方米的；（三）对容易引起水土冲刷的集材主道，未采取防护措施的。

    第二十三条采伐林木的单位和个人违反本办法第十四条、第十五条规定的，依照森林法第三十八条和森林法实施细则第二十二条的规定处理。

    第二十四条采伐林木的单位违反本办法有关规定的，对其主要负责人和直接责任人员，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

    第二十五条对国营企业事业单位所处罚款，从其自有资金或预算包干结余经费中开支。

第三十二条 对林业主管部门及其工作机构违反林木采伐管理规定有下列情形之一者，给予该部门直接负责的主管人员、有关内设职能机构的负责人和经办人员党纪政纪处分，情节严重的调离原岗位。
　　（一） 违反规定擅自调整采林木采伐计划造成一些地区森林过量采伐的；
　　（二） 设计队员在林木采伐作业设计中不负责任，造成面积误差超过±5%，蓄积误差人工林超过±5%，天然林超过±10%的；
　　（三） 审批人员未按技术规程和有关规定深入现场审批，造成不合格设计通过审批，后果严重的；
　　（四） 办理《林木采伐许可证》人员未按规定开证，造成不良后果的；
　　（五） 国有林场、乡镇林业站对采伐作业地块不设监理人员，或监理人员不负责任造成超设计采伐的；
　　（六） 未按规定及时检尺验收，填写虚假《采伐作业运输单》，造成超量采伐且超采木材外运的；
　　（七） 未按规定建立木材产运销“三总量”管理台账，或虽建立台账但工作不负责任多开《木材运输申请单》，造成盗伐滥伐木材进入流通领域的；
　　（八） 未按规定建立木材产运销“三总量”控制台账，或虽建立台账但工作不负责任随意开具《木材运输证》，造成超量运输的。
　　以上情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

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  　　虽是受委托从事公务，不履行职责仍然构成职务犯罪。11月8日，被告人陈某被江西省德兴市人民法院以玩忽职守罪判处有期徒刑一年，缓刑一年。

  　　被告人陈某系德兴市林业局调查设计队助理工程师，是受德兴市林业局委托从事公务的人员，2004年3月至9月间，陈某多次在森林采伐作业设计过程中严重不认真履行职责，且擅自篡改取样地个数，而导致设计林业调查设计报告产生错误，给国家的森林资源造成损失。