国务院关于完善退耕还林政策的通知
（十一）继续安排荒山造林计划。为加快国土绿化进程，推进生态建设，今后仍继续安排荒山造林、封山育林。继续按原渠道安排种苗造林补助资金，并视情况适当提高补助标准。在安排荒山造林任务的同时，地方政府要负责安排好补植补造、抚育管理、病虫害防治和工程管理等工作，并安排相应经费。在不破坏植被、造成新的水土流失的前提下，允许农民间种豆类等矮秆农作物，以耕促抚、以耕促管。
－－－－－－－－－－－规定荒造可以间作－－但是我们这地区（内蒙古）退耕１亩还林２.４亩中的２.４算什么类别的林地．如果算退耕还林就不能间作．算荒造就能间作．＜２.４亩国家给５０元的种苗费．
请专家给予解答！到底是什么类别的林地？？？？急切盼答复！
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