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姓名：fjg     提问时间： 2006/2/6 11:57:12	邮箱：fjg-001@163.com
问题：
国家林业局林资发（2003）139号文件印发的《占用征用林地审核审批管理规范》规定：“国务院批准或同意的建设项目，国家和省级重点建设项目，国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的国防、交通、能源、水利、农业、林业、矿山、科技、教育、通讯、广播电视、公检法、城镇等基础设施（以下简称基础设施）建设项目，原则上可以占用征用（含临时占用，下同）各类林地。………”请问：什么是基础设施？什么是非基础设施？这里的基础设施建设项目和非基础设施建设项目具体如何理解和区分？有无具体的法规规定和定义？

回复专家：张连翔，回复时间：2006/2/6 14:00:24 国家发改委在批准立项时就有明确的规定。比如说道路建设，即应属“基础设施”……

回复专家：吕玉奎，回复时间：2006/2/7 8:49:06 基础设施就是包括道路建设、园林绿化及公园建设、供水、供气、供电、环境卫生设施建设等关系到国计民生的建设。