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姓名:踏雪寻梅     提问时间: 2006/12/27 14:05:55
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问题:
 
     我们是湖北的半丘陵地带,林木资源不多,我们这的农民房前屋后的树木较多,请问
      1 房前屋后不需办采伐证,但农民私砍树木自用,林业部门有权管吗?如果砍后卖给别人林业部门有权管吗?这两种行为有区别吗?
      2 林业部门无权在国道上拦截运载的树木车辆,如果在省道或乡道上有权对正在运输的树木车辆检查吗?这三种道路对林业执法有何规定?
 

回复专家:张连翔,回复时间:2006/12/27 15:57:49

在此方面,有下面的文件可资参考(不过,各地的规定可能有所差异。例如:http://cache.baidu.com/c?word=%D7%D4%3B%D3%C3%B2%C4%2C%B2%C9%B7%A5%3B%C9%F3%C5%FA&url=http%3A//www%2Emsgnet%2Egov%2Ecn/zcfg%5Fview%2Easp%3Fid%3D490&p=c93ec64ad5c811a05beccf205f00cb&user=baidu):

 

抚顺市林业局文件

抚林办字 [2002]18

 

抚顺市农民自用才管理暂行办法

  第一条 加强农民自用材管理,规范农民自用材设计、审批、采伐行为,根据省、市政府有关规定,制定本办法。
   第二条 本办法所称农民自用材指农民生产、生活所需木材,包括农民建筑修缮房屋、仓房、圈舍、温室、大棚和农机具用材等。
   第三条 农民用材采伐范围包括农民自留山、坟林、承包或租赁 “ 四荒 ” 造林、林木转让等拥有林权证的自有林。因特殊原因经县林业主管部门批准也可在集体林中进行采伐。
   第四条 申请采伐农民自用材的个人应向所在地乡(镇)林业站提出经本人所在地村委会签署意见的书面申请,由林业站根据实际情况确定自用材采伐数量。农民建筑修缮房屋、圈舍、温室、大棚和农机具用材等,每个项目每年只能申请一次。
   第五条 农民自用材采伐蓄积量在 10 立方米 以下或出材量 8 立方米 以下的,可不受采伐类型限制。由乡(镇)林业站具有调查设计资格的资源管理人员按照批准使用的自用材数量、规格在采伐林分内,按径级择伐或皆伐方式现场划号、计算采伐蓄积量和出材量,填报农民自用材采伐设计审批表;自用材采伐蓄积量超过 10 立方米 或出材量超过 8 立方米 的,由县林业局调查设计队伍按技术规定标准设计,上报农民自用材采伐作业设计书。
   第六条 农民自用材采伐设计审批表和采伐作业设计由乡(镇)林业站审核,县林业主管部门审批。
   第七条 农民自用材林木采伐许可证由县林业局森林资源管理部门根据分配下达的农民自用材指标及批准的农民自用材采伐设计审批表或农民自用材采伐作业设计和山林权属证明,办理林木采伐许可证。无林木采伐许可证不准采伐。
   第八条 农民自用材不得擅自转让和做为商品材交易,违者按无证经营处罚。农民自用材的运输按照有关木材运输管理规定执行。
   第九条 县级林业主管部门和乡(镇)林业站要加强对农民自用材的监督工作,严禁借采伐农民自用材之机滥砍乱伐林木。
   第十条 本办法自发布之日起施行。


 

回复专家:张连翔,回复时间:2006/12/27 16:11:24

无论在哪条道上,林业部门单方面随便上路截车检查,都是不允许的。

检查站的设立国家是有严格规定的,并且要有省政府的批准(有正式批准文件)。


 

回复专家:吕玉奎,回复时间:2006/12/27 16:59:10

农民房前屋后的零星树木砍伐不需要办理木材砍伐证,可以自用或出售(出售时需出具村委会以上证明方可出售)。木材检查站在省级政府授权的范围内(包括国道)执法。
 

回复专家:周贵龙,回复时间:2006/12/27 23:20:18

1、华人民共和国森林法  第三十二条   采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留房前屋后个人所有的零星林木除外。 
   ....... 
    农村集体经济组织采伐林木,由县级林业主管部门审核发放采伐许可证。
    农村居民采伐自留和个人承包集体的林木,由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府审核发放采伐许可证。 

因此,只要不是古树名木或珍稀保护树种,同时又具备“房前屋后个人所有的零星林木”条件,“农民私砍树木自用”林业部门是不应干涉的。卖给别人,如需运输(尤其是跨乡或县),则应到林业部门去办理运输证;否则,林业部门有权按无证运输处理。

2、乡道、县道林业部门是完全可以上路检查的,这是加强源头管理的需要,否则,木材运输的监督就是一句空话;国道、省道上的检查,控制得比较严,但在有确切的举报的情况下,也可上路;另外,如交警或其它部门检查发现了是无证运输,也可移交林业处理。


 

回复专家:夏芬,回复时间:2006/12/28 15:28:03

您好,房前屋后农民私砍树木自用不需办采伐证,如果出售,需要凭村委会的证明到林业部门办理运输证。